观察者网 齐倩报道
“焦虑”，已成为欧盟委员会及成员国领导人的普遍共识。
眼见自家老牌车企恐难跟上时代步伐，落后于中美，欧盟甚至焦虑到要动摇“环境保护”和“自由贸易”原则。
当地时间11月7日，欧盟委员会分管产业战略的执行副主席斯特凡纳·塞茹尔内接受意大利《新闻报》采访时直言，中美竞争对手来势汹汹，欧盟需要采取行动帮扶自家汽车产业，包括重新评估欧盟零排放目标，以及对中国投资“设定条件”，重点针对中国车企在欧洲的生产基地。
据路透社及意大利能源网站EnergiaOltre转述，塞茹尔内在采访中称：“我们应保卫汽车工业免受中美威胁。我们欧洲人曾经很天真，我们必须少一些天真，恢复到世界主要经济体的标准。”
他强调：“欧洲是唯一缺乏产业政策战略思考的大陆。”
塞茹尔内警告，如果不采取干预措施，十年内欧洲汽车的生产和销售将从1300万辆减少到900万辆。
他指出，今年前9个月，中国汽车在意大利销量增长了150%；更令人担忧的是，预计到2035年，欧洲汽车的市场份额将从70%降至55%；“更糟糕的是”组件份额将从目前的85%降至50%以下。
针对这一形势，塞茹尔内提出三点建议：灵活应对气候目标、寻求多元化出口市场，以及制定新规则以保护欧洲生产。
欧盟委员会分管产业战略的执行副主席塞茹尔内 视频截图
他首先强调：“我们必须对2035年完全停止内燃机汽车的目标展现灵活性。”
2023年3月，欧盟决定从2035年起禁售导致碳排放的新的燃油轿车和小型客货车。在德国推动下，使用碳中性燃料的新燃油车有望在2035年后继续销售。欧盟称，依照这项法规，到2035年，新的燃油轿车和小型客货车的碳排放量将减至零。
路透社报道称，欧盟预计将在年底前审查该目标，以回应欧洲车企的关切。
塞茹尔内表示，欧洲车企应开拓新市场增加销售，同时欧盟机构应减少官僚主义障碍。他举例称，欧盟正在与印度谈判，印度目前对欧洲汽车征收高达150%的关税。
在采访中，他还暗示将针对在欧洲的中国生产基地采取措施，指出“目前在西班牙和匈牙利，有汽车制造商使用中国零部件和中国工人组装中国汽车，这是不可接受的”。
当被问及是否应采取保护主义措施时，塞茹尔内表示：“有必要对在欧洲的外国投资设定条件”，但他也强调不赞同加税，因关税可能引发贸易摩擦，损害生产。
此外，他还提出，为减少对中国稀土矿的依赖，欧洲应考虑巴西、加拿大和非洲国家等新供应商，引入使用限制，加强回收，并投资潜在的本地开采点。
本周早些时候，塞茹尔内透露，欧盟委员会计划在12月10日推出更广泛的战略，宣布创建一类新的经济型小型电动汽车，以对抗来自中国的竞争，重振欧洲内部市场。
比亚迪位于布达佩斯的欧洲总部大楼（图片来源：比亚迪官网）
作为中国外贸“新三样”之一，新能源汽车今年出口动力强劲。据央视新闻报道，今年前4个月，中国汽车产销首次突破1000万辆，其中新能源汽车出口超过64万辆。
7月底，行业研究机构JATO Dynamics发布最新分析显示，上半年28个欧洲国家（含英国）新车注册中，有5.1%为中国品牌，创历史新高，较去年几乎翻倍。
有媒体8月份指出，尽管欧洲领导人抱怨中国电动汽车充斥欧洲市场，但抵制无果。今年夏天，德国高速公路上频繁出现运输车辆，将比亚迪、零跑和长城汽车车辆从港口运往经销商；在瑞典和英国道路上，小鹏和极星车型也越来越常见。
JATO Dynamics全球分析师费利佩·穆尼奥斯表示：“欧洲消费者对中国汽车品牌反应积极，这些品牌成功解决了此前存在的认知和意识障碍。”
全球汽车业正经历前所未有的变革，中国电动汽车的快速崛起让欧洲传统车企面临严峻挑战。欧洲行业高管警告，欧盟去年对中国电动汽车加征关税，将使技术共享更加困难。
梅赛德斯-奔驰首席执行官、欧洲汽车制造商协会（ACEA）主席康林松（Ola Källenius）指出，保护主义加剧将导致欧洲蒙受最大损失，因为欧洲企业最受益于全球化。他呼吁保持市场开放，创造公平竞争环境，“让最优秀参与者胜出”。
来源 | 观察者网
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全球车企“缺芯”之痛或将迎来部分缓解。
据央视新闻报道，11月1日，商务部发言人在答记者问时表示，荷兰政府对企业内部事务的不当干预导致目前全球产供链混乱。中国作为负责任大国，充分考虑国内外产供链安全稳定，欢迎遇到困难的企业及时联系商务部或地方商务主管部门，将综合考虑企业实际情况，对符合条件的出口予以豁免。
商务部网站截图
11月2日凌晨，安世半导体中国有限公司在官方微信公众号发布客户公告，称荷兰安世半导体欠付东莞封装测试工厂（ATGD）货款高达10亿元人民币。公告称，“安世中国已建立充足的成品和在制品库存，能够稳定供应直至年底及更长时间。为确保长期供应，我们已启动多项预案，正在验证新的晶圆产能，有信心明年无缝满足客户需求。”
公告批评荷兰安世半导体单方面停止供货行为，严重违约，破坏客户信任，是“极其不负责任的做法”。
一个月前，荷兰政府强行接管中资闻泰科技旗下子公司安世半导体，此举意外引爆了全球车企“芯片焦虑”。
当地时间10月30日，大众汽车发布三季度财报，五年来首次季度亏损。大众首席财务官Arno Antlitz警告，芯片短缺可能使全年利润目标面临更大风险。
两天前，本田墨西哥塞拉亚工厂宣布停产，该工厂为本田出口北美重要基地。同期，本田加拿大阿里斯顿工厂因缺芯减产半数，计划停产一周。
欧洲汽车制造商协会警告称，如安世半导体供应无法短期恢复，欧洲汽车制造商将在数周内遭遇生产中断，部分工厂或将停产。
安世断供，芯片告急
环球时报报道，9月29日，美国商务部发布“50%股权穿透”规则，凡被列入管制清单的公司，其持股超过50%的子公司也自动受同等出口管制。同日，美国将闻泰科技及旗下子公司安世半导体纳入“实体清单”。次日，荷兰政府以“维护国家安全”为由，强行接管闻泰科技在荷兰的安世半导体，称其“存在严重治理缺陷”。
面对荷兰强势举措，中国商务部10月4日发布出口管制公告，禁止安世半导体中国公司及其分包商出口特定中国生产的成品部件和子组件。
安世半导体研发设计和晶圆制造主要在欧洲，但约70%的晶圆运至中国东莞工厂封装测试后再分销全球。
安世前身为恩智浦标准产品部门，2019年被闻泰科技收购。安世是全球领先的分立与功率芯片IDM龙头，小信号MOSFET和ESD保护器件出货量连续多年全球第一，车规级功率MOS市占率全球第二。
芝能汽车创始人陶冶向21世纪经济报道表示，安世芯片遍布整车，负责车辆关键功能，如车身控制模块（BCM）、LED照明电源管理、功率转换、反向电池保护及传感器控制。缺少任何一颗售价约0.1-1美元的分立器件，整车无法下线。
安世芯片技术门槛不高，但市场地位重要，牵一发而动全身。
中欧协会智能网联汽车秘书长林示解释，安世占全球车规级功率半导体市场超30%。新能源汽车核心“三电”系统（电机、电驱、电池）均需功率半导体。安世虽非主流车企一级供应商，但大陆、德尔福、日本电装等Tier 1一线供应商大量使用其芯片，为宝马、大众等主机厂配套。现安世出口停摆，造成的供应缺口难以短期由其他厂商填补。
汽车行业以灵活高效生产著称，采购时一般不囤积大量零部件库存。这意味着安世芯片组件断供后，库存耗尽几周内，车企将被迫停产。
除本田北美部分工厂停产，日产汽车也透露芯片库存仅能维持至11月初。日本汽车工业协会（JAMA）已确认安世可能无法保证芯片交货，严重影响丰田、本田、日产等主要厂商。涉及电子控制单元（ECU）关键部件，ECU是现代汽车“大脑”，控制发动机性能及安全系统等关键功能。
福特、大众、宝马、奔驰等车企均警告，若数周内未解决缺芯，将难免减产停工。
德国机械设备制造业联合会（VDMA）警告，若安世芯片出口持续中断，影响可能蔓延至发电机、工程机械及农业机械制造。
寻找Plan B不易
安世断供后，全球车企迅速进入芯片抢购潮。
奔驰CEO Ola Källenius坦言，“不言而喻，我们正在全球搜寻替代品”。
福特首席运营官Kumar Galhotra表示，公司正尽最大努力从其他源头采购关键零部件，以避免第四季度生产损失。
电动汽车公司Lucid CEO Marc Winterhoff介绍，工程团队持续寻找替代方案，生产影响得到一定缓解。
然而，替代方案难以快速解决“缺芯”燃眉之急。欧盟汽车制造商协会报告指出，虽然车企可寻找安世替代厂商，但供应商转换所需时间远超零部件库存消耗周期。
本田墨西哥塞拉亚工厂此前因安世断供停工（图片来源：本田官网）
陶冶表示，通用型组件需经过严格且漫长的AEC-Q车规级认证。丰田、本田、大众、福特受影响最大，因安世供应所有车企。现有库存仅能维持数周，监管及认证流程复杂耗时数月，严重阻碍短期补货。
车规级芯片安全要求极高，零部件供应商通常需要18至24个月认证才能进入车企供应链。即便是在已有认证的供应商中采购，也面临两大难题：
- 短期需求暴增，超过供应商产能。陶冶指出，安世在汽车分立元件市场占近40%，欧美可寻找英飞凌、安森美、意法半导体替代，但用量庞大，快速替换难以实现。
- 价格上涨。林示提到，由于安世凭借规模优势降低成本，替代厂商成本预计上涨20%至30%。扩建芯片产能周期长达3至5年，欧美自建产能时间更久。
2022年，全球汽车业因疫情供应链断裂，芯片一芯难求、价格暴涨，给车企留下阴影。危机后，欧盟和美国陆续推出《芯片法案》，吸引半导体产业回流，提升供应链稳定性。现再次面临缺芯危机，供应链调整或将提上日程。
陶冶认为，与两年前不同，此次芯片供应中断是即时发生，与全球产能利用率或需求无关，体现从结构性短缺转向不可预测的政治风险。
安世的重要启示
新华社报道，中美经贸团队在吉隆坡磋商达成成果共识。美方将暂停实施9月29日公布的50%股权穿透性出口管制一年，中方亦暂停实施10月9日公布的相关出口管制措施一年，并将研究具体方案。
电子创新网CEO张国斌分析，美国宣布暂停50%股权穿透性规则，削弱了荷兰政府对安世半导体接管的法律依据及正当性。
10月12日，闻泰科技发布公告，强烈谴责荷兰“以合规之名行夺权之实”，启动行政复议和诉讼。同时，CFO沈金佳表示将启用《中国—荷兰双边投资保护协定》提请国际仲裁，抗辩“不公平待遇”。
张国斌指出，安世中国明确声明荷兰总部决定在中国境内不具法律效力，巩固了闻泰科技对安世在华控制权。综合各方反应，闻泰重新控制安世的可能性较大，但最终结果仍需法律及外交协商确认。
林示表示，国外车企持续施压荷兰政府，安世业务受到明显波及。脱钩断链对各方皆无好处，最佳方案是寻求共同利益，实现合作共赢。
安世风波对国内汽车芯片厂商也带来启示：
- 长期来看，将加快从成熟制程到先进制程芯片自主研发。陶冶指出，国内已有新洁能、士兰微等厂商作为功率半导体和逻辑器件候选供应商，汽车电子芯片本土化进程将提速。
- 面对欧美“泛政治化”趋势，厂商需加强风险防范与应对，提升主动性。林示建议芯片厂加快接入人民币跨境支付系统（CIPS），规避美元清算风险；推动海外封装产能回迁国内，减少物理断链风险；将地缘政治风险纳入成本考量。
